第一百九十五章 司法改革(上)
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“这个并不矛盾。”史显扬说道,“可以给他们一定的自由处置权。”
“但是诸位。”史显扬突然又转移了话题,“我先问你们一个问题。咱们来到大明朝已经三年了,三年以来,咱们每个人都口口声声的说要改造大明朝,要建立一个理想的社会,那么什么才算是真正的理想的社会?”
史显扬说完,大家都不约而同的把头转向了许朗。
“都看我干吗?”许朗笑道,“我的脸上写着理想社会啊。”
“呵呵呵呵。”众人也笑道,“你脸上没写,可你的心里写了。”
“得了,别损我了。”许朗摆了摆手,“不过我倒是赞同显扬的这个意思。我们已经控制了榆林湾,外面的世界会怎么样,咱们先不要去管他。但是在榆林湾内,咱们还是可以按照自己的想法来建立起一套制度,用上辈子的话,试点,大明朝的特区,不试点怎么叫特区。”
“呵呵。”众人又被许朗说笑了,柳冠南问道,“显扬,你的宪法法院又是怎么设想的?”
“这正是我最头疼的问题。”史显扬端起酒杯喝了入座以后的第一杯酒,“现在的穿越大会是榆林湾的最高权力机构,也是最高决策机构。但是问题恰恰就出在这,《珍珠号公约》是穿越大会制定的,各种法律也是穿越大会制定的,而且我们在制定《公约》的时候是刚刚登6的时候,那个时候我们还没有今天的形势,更没有和明朝人打过交道。所以我们的《公约》只考虑了我们自己人的问题,现在我们一些条例是专门为了明朝人制定的,这里面就肯定会有矛盾和冲突的地方。而且,无论哪个法律,制定者都是一个机构,解释者也是同一个机构,自说自话的情况随时都可能生。这样的话,矛盾永远得不到解决。”
“你说的这个情况的确很有问题。”程依依若有所思的说道,“我们现在的经费使用就有很大的问题,哪个部门用多少钱,基本没有什么预算决算制度,谁要钱都得给。孙大雷反映了很多次,可每次得到的答复都是一样的,这是穿越大会的决定。可穿越大会就不会有犯错误的时候了?万一穿越大会错了怎么办?”
“你们说的这些情况我也了解一些。”蒋北铭自己也喝了一杯酒,“不过显扬,具体说说你对这个宪法法院的设想。”
“先别聊了,先喝杯酒,菜都凉了。”孙天昊等不及了,对众人举起了杯。
大家把酒喝完,史显扬又说道:“我有2个想法。第一,要大幅增加《公约修正案》,先把各个方面的事,尤其是明朝人地位和权利的事,先用修正案的方式做一个原则上的明确规定。第二,要成立宪法法院,启动违宪审查机制。”
“可你想过没有。”许朗突然问道,“这个提议会削弱穿越大会的权力,穿越大会会通过吗?而且这样一来,你史**官的权力将会大大增强,弄不好你自己就可以否决穿越大会的决议,你觉得可能吗?”
“这个问题我想过。”史显扬敲了敲桌子上的文件夹,“我在议案中写的很清楚,宪法法院将会是一个完全独立的机构,从穿越法庭中独立出去。而且宪法法院不对具体案件负责,只负责审查违反《公约》的法律条文。再就是,宪法法院的法官将会由3个、5个、或者7个人组成,并且不得担任其他任何职务,也包括穿越法庭中的职务。”
“咱们有那么多人吗?”柳冠南问道,“这些人可都得是专业的法律人士,现在榆林湾里除了你史显扬,谁还是专业人士。”
“所以。”史显扬顿了一下,环顾了一周,“我的议案里还有一项,榆林湾学堂设立法学课,培养法律专业人士。”
“不可能,显扬,这绝对不可能。”孙天昊第一个叫起来,“就算你培养出了专业法律人士,难道你想用明朝人来审查咱们自己人制定的法律?”
“不,天昊,你误解了我的意思。”史显扬解释道,“法学课的确主要是培养明朝人,但就目前来说,宪法法院的法官还得是咱们自己人。咱们自己人现在有很多有才没处用的,你就比如那个冷天冰,现在跟着王华也就做一些抄抄写写的工作,他上辈子可是电脑专家。把这些人弄过来,学点法律,应该没什么问题的。”
“我还想问一个问题。”蒋北铭问道,“显扬,你的这个司法改革的设想牵扯没牵扯军队的事?宪法法院和军事法庭的关系你怎么想的?”
蒋北铭的话把史显扬问住了:“我还真没考虑到这方面的事,你觉得应不应该。”
“最好别牵扯军方。”许朗先说话了,“我大概明白了你的意思,你这个议案我拿回去好好看看。不过今年下半年我们的重点将会放在朝鲜和登州,后年还有辽东行动。显扬,军队的事情还是让军队自己去处理吧,你能把榆林湾里面的事弄好就不错了。”
“好了,先不说这个了。”孙天昊又一次举起了酒杯,“你把我们叫来是吃饭的,说了这老半天,饭还没吃一口呢。”
“行,先不说了。吃饭吃饭。”史显扬也举起了杯,但接下来的一句话又把大伙给逗笑了,“不过我再说最后一句。按照咱们的规定,满16个人的签名才能形成提案表决。哥几个,都帮帮忙,我一个签名还没有呢。”
“哈哈哈哈。”众人都笑起来,“说了这么长时间,闹了半天你还是光杆司令啊。”
“拜托,拜托。”史显扬转着圈的挨个碰了一下酒杯。
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