第十卷 第十五章 两笔账
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李毅摆摆手，说道：“我不必听这个。清扬同志，你听说过吗？西蜀省的益州市，已经免收了个体经营户的工商费。”
廖清扬笑道：“听说过，去年的事情吧？当时传得沸沸扬扬，闹得全国上下尽人皆知。”
李毅道：“个体工商户管理费的法律依据是20年前国家颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》，其初衷是用于对个体工商业户的管理。如今，20年过去了，我国市场体系早已发生了天翻地覆的变化，但是全国23000多个工商管理所，绝大多数仍设立在小商小贩集聚经营的农贸小商品市场内，继续收取既无管理又无服务的个体工商户管理费。收取的这笔费用，刚好可以养活这些小工商所的工作人员。清扬同志，你没有没觉得，这样做，既多收了个体户的钱，又养活了一帮闲人？”
“啊？”廖清扬怔住了：“这个？这个？可是，工商所的职责，就是管理个体户的啊。”
李毅道：“你们除了收费外，为他们做过什么管理和服务？”
廖清扬摸着头，嘿嘿直笑：“这个，嘿嘿，这个嘛！帮他们办执照，年审啊！”
李毅道：“办执照，你们收钱了吗？年审，你们收钱了吗？”
廖清扬不由得尴尬起来：“这个，要收手续费，成本费的嘛。国家也能做亏本的事情。”
李毅道：“但国家就是为人民服务的啊！个体户生存本就不容易，他们缴了国税，还要缴地税，就是纳税人，就是给咱们公务员发工资的主人。我们理应为他们服务。现在呢，我们什么都没有做，却还要收他们的工商管理费！你不觉得，这很不合理吗？”
廖清扬今天来，是来的李毅联络感情，拉拢关系的，哪里想得到，李毅居然跟他讲这么一番话？
这些话，完全超出了了的认知范围，他根本就不知道，该如何应对李毅。
“李省长，可是，这套方法，已经实行二十年了，我们一直都是这么做的。”廖清扬只能这么说了。
李毅道：“因循守旧，能有发展吗？能与时俱进吗？时代在改变，咱们却一成不变？那是要落后的，落后，是要挨打的！这在历史上，早就有过血与火的教训了。”
这题目有些大，廖清扬的脑子，完全短路了，他镇定心神，顺着李毅的思路想了想，终于摸到了李毅思维的一点边边，试探着问道：“那李省长的意思是？要咱们也学益州的样，免收个体工商管理费吗？”
李毅道：“我刚来东海市，对这边的情况，还不是很熟悉，我现在提出这么一个意见，只能供同志们参考和讨论，具体能不能实行，还要征求大家的意见。”
廖清扬道：“李省长，免收个体工商管理费？哪咱们全省算起来，要损失一笔大收入啊！”
李毅道：“我在京城时，到工商总局去了解过，得到这么一笔数据。据工商总局统计的数字，上个世纪末，我国的个体户总数约为三千两百多万户。而到了今年，个体户总数，却降到了二千四百多万户。短短几年时间，就锐减了八百万个体户。这说明什么呢？”
廖清扬道：“说明做生意越来越难了。”
李毅道：“不错，生意越来越难做，而税费负担却越来越重！工商管理费，全国一年能收一百七十多个亿，看上去，这是一笔很大的财政收入，可是，这些收入，却是从老百姓的口袋里掏出来的。为了收这笔税，全国要成立23000多个工商管理所，每个工商所，又要养活多少正式在编职工，还要养活多少编制外的合同工？这么一算，一百七十多个亿，并没有多少钱流进国家财政的大口袋里。”
廖清扬显然没想到，李毅心里，居然有一笔这么大的账！还算得这么清清楚楚！
“李省长，您讲得太对了。就拿咱们省来说，仔细一算的话，的确是没有多少钱归入到财政去。”廖清扬感叹了一声，说道：“可是，蚊子腿也是肉啊，能多出这笔收入，对省财政还是有帮助的。”
李毅道：“咱们再来算一笔账。”
廖清扬心想，还有账要算啊？
“清扬同志，”李毅缓缓说道：“如果不收个体工商管理费，那每个工商管理所，就可以清除几个编制外的合同工，许多小的工商所，也可以进行合并，人员也可以进行大的调整。如此一来，光是工资和支出，就能省出一大笔费用。”
廖清扬从来没想过这么大胆的事情！
免收个体户的工商管理费，撤并小工商所，裁减人员！
这随便哪一项，都足够让他震惊半天，思考半天了。
而现在，李毅却一股脑儿全提了出来。
李毅继续说道：“另外，也是更重要的，我们要鼓励百姓去经商，去创业，政府减少了税费，他们就会更有信心去做这些事情，那对带动国民经济发展，是十分有利的，他们创造的价值，会远远高于咱们收取的那点管理费。咱们是国家政务管理人员，应该站在国家这个全局来思考问题，而不能只注重于眼前利益。所以，里里外外一算，你觉得哪个划算？”
廖清扬不得不赞同李毅的观点，说道：“那照您这么算的话，还是免收个体户管理费来得实惠。只是，这么一来，咱们工商所的同志，岂不是没什么工作可做了吗？”
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